摘要：战疫之光照耀今年两会期间，战疫之光照耀潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、行动需要污染防治、行动需要清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。战疫之光照耀（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。

2024年1月24日，行动需要央行公告下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。我们认为新工具是对此前工具的接续，战疫之光照耀强化对科技创新、战疫之光照耀技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。（三）未来政策可能性探讨：行动需要几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、行动需要债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。

其中，战疫之光照耀2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、行动需要债务融资工具、行动需要企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

战疫之光照耀货币政策体系的宏观审慎评估（MPA）也将继续发挥重要作用。

除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，行动需要也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。近几年，战疫之光照耀主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、战疫之光照耀增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。

随着我国老龄化深化，行动需要居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。五、战疫之光照耀养老金融：战疫之光照耀健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。

4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，行动需要建立尽职免责负面清单。从过往实践来看，战疫之光照耀2018年10月，战疫之光照耀财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

(责任编辑：许昌市)